W skardze konstytucyjnej Ryszarda Jakuba Dobrowolskiego złożonej do Trybunału Konstytucyjnego w dniu 21 stycznia 2002 r. zarzucono, iż art. 83 ust. 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. Nr 137, poz. 887 ze zm.) jest niezgodny z art. 45 ust. 1 oraz art. 77 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.

Skarżący wskazał, iż decyzją z dnia 13 lutego 2001 r. Prezes KRUS odmówił mu przyznania inwalidzkiej renty rolniczej w trybie szczególnym. Decyzja ta nie została mu doręczona, zaś od zawartego w niej rozstrzygnięcia nie przysługuje odwołanie, o czym skarżący został poinformowany pismem z Centrali KRUS z dnia 19 lutego 2001 r. Zdaniem skarżącego taka sytuacja prawna narusza przysługujące mu prawo do dochodzenia naruszonych wolności lub praw na drodze postępowania sądowego oraz rozstrzygnięcia sprawy przez niezawisłym sądem.

Zarządzeniem sędziego Trybunału Konstytucyjnego z dnia 20 lutego 2002 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi konstytucyjnej, które zostało doręczone w dniu 25 lutego 2002 r. Mimo upływu wyznaczonego do tego terminu, wskazane w zarządzeniu braki nie zostały usunięte.

W tym stanie rzeczy na podstawie art. 36 ust. 3 w związku z art. 49 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. Nr 102, poz. 643 ze zm.) należało odmówić nadania skardze konstytucyjnej dalszego biegu.