po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 1991 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich, której uczestnikami
postępowania są ponadto: Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Minister Finansów oraz Prokurator Generalny, o stwierdzenie że: art.
15 ustawy z dnia 14.03.1985 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. Nr 12, poz. 50; zm. 1988 r. Nr 19, poz. 132; 1989 r.
Nr 35, poz. 192 i Nr 74, poz. 443) nie ustalając górnej granicy stawki opłaty miejscowej, która (w takim stanie prawnym) może
być w dowolnej wysokości uchwalana Przez rady gmin, narusza:
a) zasady demokratycznego państwa prawnego, urzeczywistniającego sprawiedliwość społeczną (art. 1 Konstytucji RP),
b) prawo do wypoczynku: na wczasach, poprzez uprawianie turystyki czy przebywanie w uzdrowiskach (art. 69 ust. 3 Konstytucji
RP),
e) prawo do ochrony zdrowia (art. 70 Konstytucji RP), oraz
d) prawo do korzystania z wartości środowiska naturalnego (art. 71 Konstytucji RP),